Обеспечение национальной безопасности России
План
1. Понятие национальной безопасности страны
2. Структура национальной безопасности
3. Экономическая безопасность как условия и фактор, обеспечивающие независимость национальной экономики
1. Понятие национальной безопасности страны
Понятие национальной безопасности шире понятия экономической безопасности страны. Она включает в себя оборонную, экологическую, экономическую безопасности и т.д. Национальную безопасность можно рассматривать как универсальную ценность, одинаково актуальную и необходимую для гражданина, социальной группы, маленькой и большой нации, составляющих государство. Это состояние путей развития и условий жизнедеятельности нации как государственно-территориальной общности людей, гарантирующее, несмотря на наличие и действие неблагоприятных факторов, ее выживание, свободное и независимое существование и процветание.
При анализе проблем национальной безопасности России важно учитывать социальный, экономический, организационный и научно-технический фон, на котором развивается современное общество. Характерно, что в новых условиях сущность безопасности становится защитой не только государства, но и его политических институтов и, в большей мере, человека и общества. На первый план выдвигается проблема социальной безопасности в широком смысле этого слова. Поэтому понятие «национальной безопасности России» стало во многом эквивалентно понятию «социальной безопасности» нации.
2. Структура национальной безопасности
Экономическая безопасность органически включена в систему национальной безопасности вместе с такими ее слагаемыми, как обеспечение надежной обороноспособности страны, поддержание социального мира в обществе, защита от экологических бедствий. Здесь все взаимосвязано и одно направление дополняет другое: не может быть военной безопасности при слабой и неэффективной экономике, как не может быть ни военной безопасности, ни эффективной экономики в обществе, раздираемом социальными конфликтами (рис.1).
Рис.1. Структура национальной безопасности
Экономическая составляющая оказывает существенное влияние на развитие политической системы общества, ее готовность и возможность противостоять действиям деструктивных сил. Наука, образование и культура могут в полной мере раскрывать свои потенциалы, быть ведущим фактором развития общества только при условии опоры на соответствующий экономический потенциал. Итак, в национальной безопасности экономическая составляющая представляет собой несущую опору, ведущий стержень, обеспечивающий функционирование всех элементов системы.
Как показывает мировой опыт, обеспечение экономической безопасности – это гарантия независимости страны, условие стабильности и эффективности жизнедеятельности общества, достижения успеха. Поэтому обеспечение экономической безопасности принадлежит к числу важнейших национальных приоритетов.
3. Экономическая безопасность как условия и фактор, обеспечивающие независимость национальной экономики
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.04.96 г. № 608 "О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)" экономическая безопасность России – это состояние защищенности экономических интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, основанное на независимости, эффективности и конкурентоспособности экономики страны. Анализ реальных современных процессов и осмысление отечественного и зарубежного опыта позволяют выделить три важнейших элемента экономической безопасности, сложившихся на сегодняшний день:
* экономическую независимость, которая в условиях современного мирового хозяйства не носит абсолютного характера. Международное разделение труда делает национальные экономики взаимозависимыми друг от друга. В этих условиях экономическая независимость означает возможность контроля государства за национальными ресурсами, достижение такого уровня производства, эффективности и качества продукции, который обеспечивает ее конкурентоспособность и позволяет на равных участвовать в мировой торговле и обмене научно-техническими достижениями;
* стабильность и устойчивость национальной экономики, предполагающие защиту собственности во всех ее формах, создание надежных условий и гарантий для предпринимательской активности, борьба с криминальными структурами в экономике, недопущение серьезных разрывов в распределении доходов, грозящих вызвать социальные потрясения, и т.д.;