Эпоха революций. Прогресс и реакция с 1600 года по наши дни. Фарид Закария. Саммари
Оригинальное название:
Age of Revolutions. Progress and Backlash from 1600 to the Present
Автор:
Fareed Zakaria
Политика стара как мир
Политика – одна из сфер человеческой деятельности, которая мало изменилась на протяжении тысячелетий. В 64 году до нашей эры, когда Цицерон баллотировался на должность римского консула, его доброжелатели советовали ему наобещать избирателям как можно больше, всегда окружать себя самыми воодушевленными сторонниками и чаще напоминать публике о сексуальных скандалах своих оппонентов. Двумя тысячелетиями позже политические консультанты получают щедрые гонорары примерно за те же самые советы.
По сравнению с Древним миром и периодом Средневековья сегодняшняя политика стала более идеологизированной и приняла форму традиционного соперничества между левыми и правыми.[1] Правые исторически стояли за свободный рынок и минимальное вмешательство государства в экономику. Левые поддерживали сильное государство, активно регулирующее экономические процессы, и перераспределение национального богатства.
В наше время политических оппонентов разделяет отношение к открытости общества. Одни политики, называющие себя либералами, приветствуют свободную торговлю, иммиграцию, многообразие рас, религий, сексуальных и гендерных предпочтений, индивидуальные права и свободы. Другие, называющие себя консерваторами, относятся ко всем этим процессам и явлениям с подозрением и хотели бы их «отменить» или, по крайней мере, притормозить.
Любое слишком быстрое движение вперед порождает обратную реакцию и желание вернуться в понятный и устоявшийся «золотой век» прошлого: аристократы Нового времени переживали об ушедших в прошлое рыцарских турнирах; луддиты громили машины, пытаясь затормозить индустриализацию; современные политики пытаются повернуть часы назад, обещая «вернуть былое величие» своих давно изменившихся стран. Вникая в особенности прошлых революционных преобразований, Фарид Закария обнаруживает повторяющиеся в веках конфликты между либеральной идеей, прогрессом, разрушением привычного уклада и консерватизмом, с которым исследователь связывает регресс и ностальгию по прошлому.
Уроки прошлого
Голландцы в XVI веке сумели создать такой социальный, экономический и политический порядок, который позволил им на протяжении двух столетий оставаться самой богатой нацией в Европе. И сегодня, пять веков спустя, в этой маленькой стране средний доход на душу населения один из самых высоких в мире.
Как же голландцам это удалось? В то время как короли Франции и Испании успешно централизовали власть, в Голландии она была рассредоточена между правительствами городов и провинций, где решения принимались выборными принцами, выборными ассамблеями, торговыми ассоциациями и гильдиями.[2]
В отличие от своих европейских соседей, обладавших обширными сельскохозяйственными угодьями, которые принадлежали аристократии и церкви и обрабатывались бесправными крестьянами, голландцы были городскими жителями. На 1514 год более половины работающего населения Голландии было занято в торговле, транспорте и производстве. Не только рабочий люд, но и класс богатых и образованных предпочитал жить в городах. В Амстердаме XVII века была развита система общественного транспорта на лодках, а по вечерам на улицах светили фонари, отпугивая преступников.
Для защиты от наводнений голландцы разрабатывали новые технологии – от строительства плотин и шлюзов до водяных насосов, работавших от энергии ветряных мельниц. Эффективный и недорогой торговый флот обеспечил развитие коммерческого мореплавания и позволил Голландии создать сеть торговых портов от Нового Амстердама в Северной Америке до Кейптауна в Южной Африке.
С 1590 по 1740 год Голландия доминировала в международной торговле и держала под своим контролем потоки товаров, денег и идей. Был период, когда водоизмещение голландского торгового флота составляло 568 тысяч тонн – больше, чем водоизмещение флотов Франции, Англии, Испании и Португалии, вместе взятых.
Успехи торговли дополнялись финансовыми инновациями. Голландцы первыми научились распределять финансовые риски торгового мореплавания, инвестируя капитал во множество разных предприятий. В Амстердаме успешно функционировала фондовая биржа, где любой предприниматель мог заимствовать капитал, не обладая связями с богатыми инвесторами. Голландская Ост-Индская компания, образованная в 1602 году, была первой фирмой в истории, продавшей свои акции широкой публике.
Борьба Мартина Лютера с католической церковью, обвиняемой им в продаже индульгенций, то есть в получении денег от грешников за право попасть в рай, имела, по мнению Закарии, гораздо более далекоидущие последствия, чем распространение протестантизма в Европе. Деятельность Лютера открыла дорогу критическому мышлению, индивидуализму и эмпирическим экспериментам. К 1580 году голландские провинции освободились от подчинения испанскому королю и провозгласили у себя свободу вероисповедания. Благодаря своей толерантности к инакомыслию Голландия стала землей обетованной для свободных мыслителей самых разных направлений.
Однако успехи либерализма в Голландии раздражали не только местных консерваторов, которых было немало, но и французского короля Людовика XIV, наиболее могущественного монарха в Европе. Людовик с его просвещенной абсолютной монархией претендовал на роль прогрессивного политического лидера, и республиканская Голландия, укрывающая протестантов, спасающихся от преследования в католической Франции, вызывала у него жгучую ненависть.
Для короля Людовика война, естественно, являлась наиболее понятным и удобным средством решения «голландского вопроса». В мае 1672 года огромная французская армия вторглась в Нидерланды. Остановить захват страны голландцы сумели страшной ценой: они разрушили дамбы и затопили часть своей территории, создав огромный «ров с водой» на пути захватчиков. Голландская республика выстояла, но так полностью и не оправилась после французского вторжения.
Голландский политический эксперимент нашел свое продолжение в Англии, когда амбициозный голландский принц Вильгельм Оранский стал в 1689 году королем Англии. Это событие получило название «Славная революция». Однако путь Англии к голландской политической модели оказался ухабистым.
Постоянные стычки между королем Карлом I и парламентом из-за разных взглядов на религиозные реформы и налогообложение[3] привели к кровопролитию и гражданской войне, которая закончилась казнью короля Карла I, отменой монархии и провозглашением республики (первой и последней в истории Англии). К власти пришли пуритане, наиболее аскетичные приверженцы протестантизма.
Их республика быстро приняла форму военной диктатуры под управлением Оливера Кромвеля. После смерти Кромвеля монархия была восстановлена. На трон взошел король Яков II, открыто исповедовавший католицизм и восхищавшийся абсолютизмом французских монархов. Его власть вызывала сопротивление всех слоев населения: аристократов, священнослужителей, купцов и простолюдинов.
Но вместо развертывания новой гражданской войны группа аристократов, включавших вигов и тори (две основные конкурирующие партии английского парламента), призвала Вильгельма Оранского, женатого на Марии II, дочери-протестантке короля Якова, войти в страну и взять власть в свои руки. Первый раз в истории Англии король был уполномочен на властвование актом парламента, что сделало его впервые ограниченным конституционным монархом.
В 1689 году Вильгельм принял Билль о правах, ограничивающий права монарха в пользу парламента и народа. По мнению Закарии, англичане получили в результате «Славной революции» лучшее от обоих миров: стабильность монархии и динамичную свободу на фоне наличия конкурирующих центров власти.
Несмотря на продолжающиеся разногласия между вигами (сторонниками строгого пуританства) и тори (считающихся католикамиабсолютистами), обе партии сходились во мнении о центральной роли парламента в управлении государственными финансами. Те и другие считали, что благополучие страны определяется соблюдением национальных интересов, а не религиозным рвением или славным именем королевской династии.
К началу XVIII века Англия не только восприняла все идеи модернизма, пришедшие из Голландии, – фондовый рынок, крупные корпорации, дух предпринимательства, международные торговые связи, но и далеко превзошла достижения своего «наставника».
По свидетельству историков того времени, от 60 до 80 % дохода от налогов составляли таможенные пошлины на сахар с Карибских островов, чай из Китая, кофе и табак из Южной Америки. И все эти товары из экзотических стран были доступны рядовому обывателю. По мере роста доходов рядовых граждан росло количество собираемых налогов. Если с 1500 года до начала XVIII века размер налога, взимаемого с одного человека в Испании, вырос в три раза, то в Англии он вырос в 10 раз.
Бюджетные средства правительство Англии инвестировало в развитие королевского военного флота, который к середине XIX века насчитывал больше кораблей, чем военные флотилии всех остальных морских наций, вместе взятые. Королевский флот боролся с пиратством и обеспечивал безопасное плавание для коммерческих судов, независимо от их флага.